Transparencia a nivel de usuario: mis peticiones y su resultado


En este post os relato mi experiencia usando las peticiones de información que he hecho usando la ley de transparencia.

LA LEY DE TRANSPARENCIA. POSIBILIDADES.

España tiene una ley de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno desde 2013. Hasta entonces era el único país de la Unión Europea mayor de un millón de habitantes que no tenía una ley de ese tipo.

Es una ley fallida, con varios mínimos que no se cumplen. En cualquier caso abría la posibilidad a cualquier ciudadano de realizar consultas a las Administraciones. Dependiendo de la administración a la que preguntas es más o menos fácil de usar pero podemos decir que de forma general se puede enviar una petición de transparencia desde tu ordenador con una firma digital y/o el DNIe y un lector.

Este tipo de informaciones ha dejado de ser cosa de representantes (que podían pedir consultar documentos en su cámara o parlamento) o de periodistas (que frecuentemente tenían que acudir a un tribunal para tener acceso a la información solicitada). Todos podemos pedir información.

Además, la nueva figura del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno (órgano garante del buen funcionamiento de la Ley y en concreto de su dirección ha demostrado en estos años que se comporta de una forma independiente garantizando el derecho de los ciudadanos a acceder a informaciones que son de dominio público. En palabras de su presidenta Esther Arizmendi, la función del Consejo es: “lograr una Administración mejor, más abierta y sobre todo más democrática, caracterizada por la transparencia y el gobierno abierto. Una Administración, en suma, donde no haya esferas de oscuridad”. Aquí podéis leer una entrevista que hemos hecho a la Sra Arizmendi. En mi experiencia, el Consejo ya ha defendido ante distintas administraciones mi derecho a recibir información, como os cuento en algunos de los ejemplos que os relato aquí abajo.


MIS PETICIONES  

Llevo desde la entrada en vigor de la ley haciendo peticiones de transparencia a distintas administraciones. Generalmente sobre costes y gasto público, pero también sobre otro tipo de cuestiones sobre el su funcionamiento. Usando la Ley de Transparencia he consultado cuestiones como:

  • Costes de Radiotelevisión Española
  • Boqueo del Ejército a un diputado en redes
  • Listado de empresarios que acompañan al Rey en un viaje oficial
  • Criterios para acreditación de prensa en el Congreso de los Diputados

 


COSTES DE PRODUCCIÓN EN RTVE

He preguntado alguna vez a Radio Televisión Española por el coste de alguna de sus retransmisiones como Eurovisión o los Juegos Olímpicos, siguiendo la senda iniciado por Samuel Parra, abogado experto en protección de datos que ha estado fiscalizando el gasto en la televisión pública. Tema que me parece absolutamente necesario ante la opacidad y falta de control con la que opera la radiotelevisión pública. Aquí hablamos con él y le preguntamos por estos temas. 

Alguna de mis peticiones la han contestado y otras no. Hubo una en la que al Sr Parra no le aportaron los datos solicitados diciendo que “pedía demasiada información”. Absurdo e ilegal. En este caso lo que hice yo, que he preguntado poco a RTVE fue clonar su petición y enviarla otra vez. en este caso ni me han contestado y tras el recurso el caso va al contencioso administrativo. Aquí podéis ver todo este proceso. Actualmente (a julio de 2017) tras no haber acatado RTVE el fallo del Consejo de Transparencia que le instaba a entregarme la información, se ha abierto un proceso contencioso administrativo. Informaremos de novedades.


BLOQUEO EN TWITTER DEL EJÉRCITO A UN DIPUTADO

Cuando supimos que el Ejército de Tierra tenía bloqueado en twitter a un Diputado, pregunté al Ministerio de Defensa por ello y también por el protocolo de uso de redes sociales en los ejércitos. Aquí tenéis la contestación del Ministerio. Entre las explicaciones aportadas, que tachan de “error técnico” lo sucedido, me  dicen que andan preparando una “Guía de Buenas Prácticas para Redes Sociales y Páginas Web” que deberá ver la luz a lo largo del último trimestre de 2016. Hace poco les he vuelto a preguntar por la guía que anunciaban, por cierto.

 

Tweet original.

 


VIAJE OFICIAL DEL REY Y EMPRESARIOS

En enero de 2017, hubo cierta polémica sobre un viaje que efectuó el Rey a Arabia Saudí a que le acompañaban una serie de empresarios cuyo listado completo no fue comunicada a medios de comunicación tras reiteradas peticiones. La Secretaría de Estado de comercio argumentó que no facilitaba los datos: “Porque no”. Entendiendo que se trata de información que debe ser claramente de dominio público, solicité un listado de los cargos y empresas que habían acompañado al Rey y me lo facilitaron. Aquí lo tenéis:

 


CRITERIOS DE ACREDITACIÓN DE PRENSA EN EL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

En el contexto de la vigilancia que hacemos desde la PDLI (Plataforma en Defensa de la Libertad de Información) de las libertades de expresión y la libertad a recibir y emitir información veraz en España, me llamó la atención que en el Congreso de los Diputados se le negara al medio digital CTXT-Contexto la acreditación para poder asistir a la sesión de investidura a trabajar en agosto de 2016 (cuando sí que se le había sido concedida para la anterior sesión de investidura, pocos meses antes).

Foto: Congreso de los Diputados

Evidentemente en ningún caso seré yo el que decida qué medio puede asistir y qué medio no (y es verdad que el espacio es muy limitado en el Congreso) pero me pareció muy interesante conocer los criterios de acreditación y el listado de medios que la consiguió. Así que pregunté al Congreso. El recorrido fue correoso. De primeras no me facilitaron un listado de medios puesto que: “al ser información de terceros no es posible facilitarla sin su autorización”. Un listado de medios de comunicación cubriendo en el Congreso un acto público…   (¿?¿?¿?¿?). Muy extraño. Recurrí a la Mesa del Congreso y al final conseguí el listado. Aquí podéis ver la petición, resolución, recurso y listado que solicité:

 

Por cierto, que la situación se ha vuelto a repetir meses después (casualmente con el mismo medio) en un acto de la Generalitat de Catalunya, así que me he visto obligado a solicitarles lo mismo: criterios de acreditación y listado de medios acreditados. [Por cierto, que han contestado y ha sido la primera administración en facilitarme datos en un formato libre: ODS,  hoja de cálculo de OpenDocument ]

 


BLOQUEO A WEBS DESDE CONEXIONES A INTERNET PÚBLICAS

En 2017 me voy a dedicar a investigar sobre el bloqueo a determinados servicios, webs o IPs desde conexiones públicas a internet. En este otro post os lo explico todo y podréis seguir todo el proceso que, os adelanto, durará meses o tal vez años.  

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